中国发展高层论坛召开 聚焦科技创新与提振消费

本报记者 郝亚娟 张荣旺 上海、北京报道

3月23日至24日，中国发展高层论坛2025年年会在北京召开。

面对世界经济增长动能不足的普遍困境，国际社会对中国经济引擎作用的期待持续升温。《中国经营报》记者注意到，在中国发展高层论坛2025年年会上，科技创新、提振消费被多次提及。

中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示，今年以来，中国经济延续回升向好态势，有望实现良好开局，宏观政策还有较大的逆周期调节空间，中国有信心以高质量发展为世界繁荣发展增加稳定性和确定性。

运用人工智能改造提升传统产业

今年《政府工作报告》提到，推动科技创新和产业创新融合发展。

当前，我国正深入实施创新驱动发展战略，推动新旧发展动能接续转换。在中国发展高层论坛2025年年会上，韩文秀表示，中国将坚持科技引领、创新驱动，因地制宜发展新质生产力，大力发展新兴产业、积极培育未来产业，积极运用数字技术、绿色技术、人工智能改造提升传统产业。

工业和信息化部党组书记李乐成表示，下一步，将增加高质量科技供给，深入实施制造业重点产业链高质量发展行动，布局一批新的国家科技重大项目，优化创新平台网络，推进国家高新区提质增效，支持外资企业在华设立研发中心；强化企业科技创新主体地位，梯度培育创新型企业，促进专精特新中小企业发展壮大，推动独角兽企业、瞪羚企业发展，支持外资企业在华创新创业；促进科技成果转化应用，出台推进科技服务业高质量发展的实施意见，建设国家技术交易服务平台和国家制造业中试平台，催生一批专业化技术转移机构，支持外资企业参与成果转化对接和创新创业平台；打造协同创新生态，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动创新要素资源在全球范围内加速流通，构建若干开放多元的创新“小生态”，共同繁荣全球融合发展的“大生态”。

汇丰集团行政总裁艾桥智（Georges Elhedery）在中国发展高层论坛2025年年会期间表示，中国当前正在进行的经济转型创造了大量新的发展机遇。电动汽车、可再生能源、生物科技等领域的新动能表现亮眼，不仅为经济发展增值，也为出口提供了新的增长点。

中国连续多年保持全球货物贸易第一大出口国与第二大进口国地位。“基于这样坚实的基础，我们相信中国在2025年及未来五年将继续为世界经济增长提供动力。”艾桥智指出，长远来看，中国将作为一个持续繁荣的经济体，处于全球贸易和投资的核心，并走在创新发展的前沿。

记者注意到，中国银行行长张辉参加“以科技创新引领新质生产力发展”专题研讨会并发言，聚焦基础创新、产业创新、金融体制机制变革、民营企业发展壮大、高水平对外开放等重点领域，提出金融赋能新质生产力发展的“中行方案”。

毕马威中国发布“以金融开放促创新，以金融创新助开放”专题报告（以下简称“报告”）指出，技术跃迁与金融基础设施完善为金融创新提供了底层支撑。不断加大的开放步伐为金融创新提供了需求驱动引擎和更多落地场景。紧扣实体经济需求，服务新质生产力发展则是高质量创新的关键。

供需两侧发力促消费

消费是经济增长的持久动力，也是畅通国内大循环的重要引擎。

财政部部长蓝佛安在中国发展高层论坛2025年年会上表示，今年财政政策的着力点之一在于大力提振消费。中央财政拿出真金白银在供需两侧发力促消费，今年安排超长期特别国债资金3000亿元支持消费“以旧换新”，资金规模比去年翻了一番，直接降低消费者购物成本。注重惠民生和促消费相结合，通过提高养老金水平、发放育儿补贴等方式，增强消费能力和意愿。加大与金融政策联动，对个人消费贷款和相关领域的企业贷款给予贴息。中央财政还安排奖补资金，支持地方打造更多消费新热点。

蓝佛安表示，积极扩大有效投资，紧扣高质量发展需要，“投资于物”和“投资于人”相结合。不同渠道资金统筹安排、各有侧重，继续发行超长期特别国债更大力度支持“两重”“两新”；新增地方专项债4.4万亿元，建立专项债管理新机制，让地方政府有更多自主权；同时，着力调动民间投资的积极性，撬动更好的市场投资持续增长。

日前，国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》从供需两端八个方面提出具体要求，旨在全方位扩大内需，为经济高质量发展提供有效支持。

中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产业研究院院长兼首席经济学家连平建议，多措并举增加居民可支配收入，完善保障体系，提升居民服务消费能力。“居民拥有稳定、持续收入增长是扩大消费的基础。建议进一步完善多层次社会保障体系，提高社会保障的共济性，通过改善收入分配结构来扩大服务消费规模。建立儿童津贴，完善大病救助、规范管理体系并鼓励社会和慈善参与，落实家庭责任，重点关注留守儿童、随迁儿童和城市低收入家庭的儿童。地方政府应加大和商业保险机构的合作，推出高性价比的补充保险制度。”连平说。

值得注意的是，金融开放持续推进，也为世界共享中国发展动能提供更多机遇。报告认为，金融开放是提升国际规则话语权、优化资源配置的关键举措。通过制度型开放对标国际高标准规则，中国正推动跨境投融资便利化、吸引全球资本参与国内市场，同时以金融创新为开放注入活力。创新技术如人工智能、区块链赋能金融服务提质增效，而新质生产力崛起与“一带一路”倡议的深化则为金融创新提供了广阔的实践场景。开放与创新互为支撑，共同推动金融体系向高效、安全、包容的方向演进。

（编辑：朱紫云 审核：何莎莎 校对：颜京宁）