九江征集影响营商环境建设问题线索 严查新官不理旧账等问题

关于征集影响营商环境建设问题线索的公告

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境、建设全国统一大市场、促进民营经济发展壮大的决策部署，着力解决影响营商环境建设的突出问题，按照市委、市政府工作要求，即日起面向经营主体征集4个方面的问题线索：

一、征集范围

（一）“新官不理旧账”问题

1.招商引资政策不兑现。有关地方和单位在招商引资中，依法依规签订了相关投资协议或优惠措施，但后续以各种借口拖延不予兑现。

2.合作协议不履行。有关地方和单位不履行与经营主体依法签订的有效合同，不履行约定的相关义务。

3.账款支付不到位。有关地方和单位拖欠中小企业的货款、工程款、服务费等。

4.法院判决不执行。有关地方和单位与经营主体之间的政企纠纷已经法院判决，但因各种因素未能执行。

5.涉政府产权纠纷。有关地方和单位实施征地拆迁、企业搬迁未依法给予补偿，以及与经营主体存在经营权、股权、知识产权等纠纷。

（二）妨碍全国统一大市场建设问题

1.妨碍经营主体依法平等准入。有关地方和单位以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求在当地设立分支机构等形式，设定不合理或歧视性条件，提高外地经营主体准入门槛。

2.妨碍公平公正招标投标和政府采购。有关地方和单位违法限定或者指定特定的专利、商标、品牌、零部件、原产地、供应商；违法设定与招标采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件等。

3.违规设置地方保护和区域壁垒、条件。有关地方和单位违规设置区域壁垒限制外地企业承接工程项目，实施补贴等优惠政策限制外地企业参与。

4.招商引资政策不合规。有关地方和单位以招商引资名义违规税收返还、违规补贴、减免土地出让收入；安排工程项目时设置制造业配套条件，以各种名义要求企业在参与项目的同时配套投资产业园、装备厂等上下游企业，根据企业配套产业投资力度分配审批资源。

5.出台妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。有关地方和单位出台或实际执行含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。

（三）影响民营经济健康发展问题

1.妨碍民营企业参与市场竞争。有关地方和单位对民营企业实行歧视化、差别化待遇，造成国有企业垄断市场；有关国有企业滥用市场优势地位，侵害民营企业合法权益。

2.信用修复机制不健全。有关地方和单位信用修复机制不完善，影响企业正常生产经营和融资。

3.抹黑诋毁民营企业。无事实依据凭空抹黑诋毁民营企业和民营企业家形象声誉，炮制传播虚假不实信息，干扰民营企业正常生产经营秩序等。

（四）行政执法不规范问题

1.执法不规范。有关地方和单位违反法定权限和程序执法，适用法律依据错误，随意扩大行政检查范围，存在任性检查、重复执法、选择性执法、违规异地执法等问题。

2.执法简单粗暴。有关地方和单位存在运动式执法，过度执法，甚至野蛮执法、暴力执法等问题，重处罚、轻教育、轻服务等。

3.“逐利执法”。有关地方和单位下达或者变相下达罚没指标、非税收入任务，采取“钓鱼式”执法、小过重罚、以罚代管等，违规预收、私自截留罚没款等。

（五）其他问题

其他影响营商环境建设问题。

二、征集时间

从2025年3月至2025年12月底

三、征集方式

（一）市级层面

九江市发展改革委，地址：九江市八里湖新区八里湖大道166号市民服务中心2号楼D717室；

收件人：陈茜，电话：0792-8188486，邮编：332000；

邮 箱：ysbdcwx@163.com

（二）县（市、区）层面

1.修水县发展改革委，地址：修水县江渡大道市民服务中心602室营商办；

收件人：韩占葵，电话：0792-7231759，邮编：332400；

邮 箱：xiushuiysbdcz@163.com。

2.武宁县行政审批局，地址：武宁县武陵岩大道17号2栋5楼518室；

收件人：夏广广，电话0792-7705253，邮编：332300；

邮 箱：jxwnjjhj@163.com。

3.瑞昌市营商办，地址：瑞昌市南环路40号政务服务中心9楼综合协调组；

收件人：朱国兴，电话：0792-4200161，邮编：332200；

邮 箱：rcsysb@163.com。

4.都昌县优化营商环境管理中心，地址：都昌县人民政府办公大楼5楼督查问效股；

收件人：王强，电话：0792-5568110，邮编：332600；

邮 箱：dcysbgs@163.com。

5.湖口县发展改革委，地址：湖口县金砂南大道66号县工业大厦2楼党群服务中心207室；

收件人：潘阿剑，电话：0792-3668890，邮编：332500；

邮 箱：hkysfw@163.com。

6.彭泽县营商环境促进中心，地址：彭泽县山南行政大楼主楼4楼437室；

收件人：高安，电话：0792-5667815，邮编：332700；

邮 箱：pzxysb@163.com。

7.永修县营商环境直通车，地址：永修县人民政府东辅楼B102室；

收件人：袁振球，电话：0792-3226309，邮编：330300；

邮 箱：yxxysb2020@126.com。

8.德安县营商环境服务中心，地址：德安县蒲亭镇府前大道1号县人民政府营商环境服务中心413室；

收件人：权斌，电话：19170262325，邮编：330400；

邮 箱：deanysb@sina.com。

9.共青城市行政审批局，地址：共青城市发展大道和共安大道交汇处市民服务中心五号楼3楼10室；

收件人：邹黎，电话0792-4391093，邮编：332020；

邮 箱：gqcsysb@163.com。

10.庐山市发展改革委，地址：九江市庐山市紫阳路45号发改委办公楼201室；

收件人：徐茹，电话：0792-2621873，邮编：332800；

邮 箱：lssysb123@163.com。

11.柴桑区营商环境服务中心，地址：柴桑区政务服务中心5楼502室；

收件人：胡敏，电话：0792-6813117，邮编：332100；

邮 箱：csyszx@jiujiang.gov.cn。

12.浔阳区优化营商环境服务中心，地址：九江市长虹大道66号区市民服务中心4楼B408室；

收件人：陈根圣，电话：0792-8233200，邮编：332000；

邮 箱：jjxyqysb@163.com。

13.濂溪区营商环境服务中心，地址：九江市九莲南路399号区市民服务中心主楼2楼220室；

收件人：柯明，电话：0792-8269169，邮编：332000；

邮 箱：lxqysb@163.com。

14.九江经开区行政审批局，地址：九江经济技术开发区九瑞大道188号政务服务中心2楼营商环境和数字平台组；

收件人：陆霜霜，电话：0792-8363526，邮编：332000；

邮 箱：jjjkqysb@163.com。

15.庐山西海风景名胜区产业发展局，地址：武宁县巾口乡湖滨大道西海管委会1楼116室；

收件人：龚芊语，电话0792-7705560，邮编：332303；

邮 箱：xihaijingfaju@163.com

16.八里湖新区政务服务中心，地址：九江市八里湖新区管委会副楼4楼409室；

收件人：邱达明，电话：0792-3906803，邮编：332000；

邮 箱：blhysb@163.com

四、其他注意事项

（一）反映情况应填写《影响营商环境建设问题线索表》，内容描述详尽并提供相关印证资料，具署实名，以便及时有效开展核实。

（二）我们将对反映人的相关信息严格保密。反映的问题线索不得虚构、夸大、捏造事实，不得诬告、陷害。

市县两级营商环境工作牵头部门将对收到的问题线索进行汇总整理，通过相关机制协调有关方面及时研究核实，努力推动解决经营主体反映的问题，促进经营主体健康发展，有效激发市场活力。

附表：影响营商环境建设问题线索表

九江市发展和改革委员会

2025年3月21日

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来源：九江发布